• 中国古人认定:从地里所生长出来的所有生命物体都是神恩赐给人类的,人类更需要寻找机会向神祈求恩赐才能足食丰衣。这也就是中国古人认定的一个人一生所应该有的幸福。 2019-11-10
  • 广州市白云区人民法院公告专栏 2019-11-10
  • 四年前折翼日耳曼高峰 梅西如今能扛潘帕斯雄鹰飞多远 2019-10-16
  • 我相信“交警雨中护送高考生”是真,“交警雨中护送高考生”反被该高考生家长投诉是假。 2019-10-15
  • 离婚又复婚还是长期冷战 一言不合丈夫连砍妻子3刀 2019-10-14
  • 漫画世界杯:最后时刻的进球 2019-10-14
  • 宝宝鼻子不通气怎么办 通气好方法都在这! 2019-09-23
  • 当之无愧的代言人(微言) 2019-09-12
  • 也就想想吧!好象谁无视你得在乎你足球玩的好不好似的。 2019-09-12
  • 是建立市场经济才搞市场经济,不是搞市场经济,我们如何正确认识这个问题? 2019-09-09
  • 我国改革强制性产品认证制度为企业减负 2019-08-24
  • 中国服装设计师协会主席张庆辉:新时代、新定位重塑时装周未来 2019-08-24
  • 京哈高速惨烈车祸已致3人死亡 长假返程连环碰撞 2019-08-21
  • 十三五规划源于中国,服务世界-光明时评 2019-08-21
  • 回复@看着就想笑:历史至今的客观事实是奴隶主剥削奴隶、封建地主剥削农奴、资本家剥削雇佣劳动者、师傅剥削徒弟都是建立在私有制基础上的,而且小私有和他人联合顾工生 2019-08-14
  • 深圳市政协围绕“强区放权改革”开展专题民主评议

    简政提效 权责对等

    中国人民政治协商会议九江市委员会发布日期:2017年01月03日打印本页关闭窗口

    人民政协网深圳1月3日电(记者 宋啸峰 何文卿) 12月27日,深圳市政协召开六届八次常委会议,围绕“强区放权改革”开展专题民主评议,68位政协常委、22个职能部门和各新区负责人面对面交流,对需要解决的难点问题提出意见和建议,为推进下一步工作新跨越建言献策。

    2016年,“强区放权改革”成为深圳市委市政府一项重大决策,也成为深圳市深化行政审批制度改革,转变政府职能,提升城市治理能力和优化城市治理结构的重要部署。此次,市政协常委会以专项民主评议的方式推进此项工作,不仅发挥了围绕中心履职精准建言献策的主体责任,同时开启了民主监督的新航程。

    为了扎实做好这次民主评议工作,市政协制定了工作方案:由市政协主席戴北方亲自担任活动领导小组组长,46名参政议政和民主监督能力较强的市(区)政协委员组成两个专项评议组,重点评议规划国土、交通运输、城市管理、经贸信息、住房建设和环境水务等方面事权的下放和承接情况。两个评议组采取“请上来”与“走下去”相结合的工作方式,围绕有关方面事权的下放和承接情况进行了深度调研,收集了解各区承接事权的情况。

    “强区放权改革初见成效,一定程度上提升了政府办事效率,改善了政府治理能力?!逼酪橐蛔榈淖樵痹谄酪楸ǜ嬷懈隽苏庋钠兰?。同时,评议一组成员在负责调研国土规划、交通运输和城市管理相关事权下放与承接情况时,也发现了一系列的问题存在?!笆兄辈棵畔路挪还凰吵?缺少承接主体;区直部门供需不匹配,无法达成共识;相同相近相关联的审批事项没有一并下放,导致时序不衔接没有过渡期?!?/span>

    从三个问题出发,评议一组组员做了详细的分析并建议:针对新区缺乏承接主体的问题,建议统筹协调灵活处理;针对事权下放不完全问题,建议完善下放链条,实现相对彻底的放权;此外,建议市委政府牵头打破信息的孤岛,完善信息的共享。

    从评议二组的调研数据看来,三大部门涉及的43项大的职能大量还集中在市直部门?!笆星墓亓谴嬖诜制绲??!逼酪橐蛔榉⑾值娜笪侍?也出现在了评议二组的调研结果中,对此,评议二组成员建议:市区部分单位对于强区放权的认识要有所提高,一把手必须高度重视;避免改革的碎片化,要强化科学性和系统性;科学评估不断修正,将改革推向深水区;专项评议要制度化,规范化,长期化,并与部门干部的绩效考核结合。

    “既要放权,明确市、区两级职责,实现权责对等,又要简政,发挥企业和社会组织的作用。同时,还要依法行政,完善监管?!笔姓N敝飨杈砻裰髌酪榱斓夹∽樽髦魈馄酪榉⒀允北硎?。

    “强区放权如果仅仅只做权利搬家,将会出现人力和财力成本提高而抵消的问题?!备L锴N黄到ㄒ?“推行矩阵型组织结构管理,这是职能型组织结构和项目型组织结构的混合,既有项目型组织结构注重项目和服务对象的特点,保留了职能型组织结构的职能特点?!?/span>

    “在强区放权的诉求中,各个区提的最多的就是希望‘人随事走,编随事转’?!比绾胃侠?、稳妥的进行?市政协委员骆冰建议,加强权威性、更高层级的统筹领导,抓紧研究垂直管理与分级管理相结合的管理体制机制,此外,在判断事权编制是否要下放问题上,建议引入第三方评判机制。

    “扁平化管理,赋予街区更多权利和责任?!薄扒壳湃ㄒ⒅夭季滞晟铺逑?引导社会力量加入?!薄巴晟频胤搅⒎ㄎ姓谌ㄌ峁┮谰??!笔姓背卵?、吴雅琴、孙蕴分别表示。

    会上,针对委员们提出的问题,市编办、市经贸信息委、市规划国土委等部门负责人作出了回应。

    “意见建议针对性和操作性强,对我们下一步完善强区放权有关工作措施有很重要的指导作用?!笔姓笔谐ぐХ灞硎?市政府将进一步做好事权下放工作、承接工作,并全面加强事中事后监管。

    “在评议当中,委员们以批判性思维发现问题,以建设性的态度提出意见和建议?;岷?市政协将会形成《民主监督建议书》报市委、市政府决策参考,也希望各位委员继续关注这项改革,为深圳的改革发展作出更大的贡献?!笔姓N窀敝飨跞蠡?。

     

  • 中国古人认定:从地里所生长出来的所有生命物体都是神恩赐给人类的,人类更需要寻找机会向神祈求恩赐才能足食丰衣。这也就是中国古人认定的一个人一生所应该有的幸福。 2019-11-10
  • 广州市白云区人民法院公告专栏 2019-11-10
  • 四年前折翼日耳曼高峰 梅西如今能扛潘帕斯雄鹰飞多远 2019-10-16
  • 我相信“交警雨中护送高考生”是真,“交警雨中护送高考生”反被该高考生家长投诉是假。 2019-10-15
  • 离婚又复婚还是长期冷战 一言不合丈夫连砍妻子3刀 2019-10-14
  • 漫画世界杯:最后时刻的进球 2019-10-14
  • 宝宝鼻子不通气怎么办 通气好方法都在这! 2019-09-23
  • 当之无愧的代言人(微言) 2019-09-12
  • 也就想想吧!好象谁无视你得在乎你足球玩的好不好似的。 2019-09-12
  • 是建立市场经济才搞市场经济,不是搞市场经济,我们如何正确认识这个问题? 2019-09-09
  • 我国改革强制性产品认证制度为企业减负 2019-08-24
  • 中国服装设计师协会主席张庆辉:新时代、新定位重塑时装周未来 2019-08-24
  • 京哈高速惨烈车祸已致3人死亡 长假返程连环碰撞 2019-08-21
  • 十三五规划源于中国,服务世界-光明时评 2019-08-21
  • 回复@看着就想笑:历史至今的客观事实是奴隶主剥削奴隶、封建地主剥削农奴、资本家剥削雇佣劳动者、师傅剥削徒弟都是建立在私有制基础上的,而且小私有和他人联合顾工生 2019-08-14
  • 大连娱网棋牌下载官网安卓 甘肃快三走势图遗漏 蝌蚪官方网 爽到痉挛抽搐不止的番号 为什么时时彩先赢后输 乌鲁木齐酒店按摩女 山东11选五计划软件手机版 广西快乐十分有何技巧 欢乐生肖稳赚技巧规律 极速十一选五计划网页版 现在包工头不好赚钱了 pk106码倍投盈利方案 棋牌游戏 it行业越老越赚钱 dnf11级分解机怎么赚钱 时时彩抓包改包赚钱