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  • 《政协九江市委员会委员履职考评办法》

    中国人民政治协商会议九江市委员会发布日期:2019年04月19日打印本页关闭窗口

    九协发20198

     

     

    政协九江市委员会

    关于印发《政协九江市委员会委员履职考评办法》的

      

     

    各县(市、区)政协,市政协委员:

    《政协九江市委员会委员履职考评办法》已经201942日政协第十五届九江市委员会常务委员会第十七次常委会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

     

     

                                政协九江市委员会

                                 2019416

    政协九江市委员会委员履职考评办法

     

    为加强委员队伍建设,进一步规范委员履职管理和考核评价,调动委员履职积极性,推动委员高质量履职,充分发挥委员主体作用,根据政协《章程》和中共中央、全国政协及省市委有关文件精神,结合九江实际,制定本办法。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照政协委员懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行的要求,坚持客观公正、分类管理、奖惩结合原则,建立科学、规范的考核评价制度,对委员履职情况进行综合评价。注重考评结果运用,促进委员更加积极认真履行职责,切实发挥委员主体作用,增强政协履职成效。

    二、考评对象

    政协九江市委员会全体委员。(在市政协机关工作委员另外考评)

    三、考评原则

    (一)坚持量化考评与定性评价相结合。考评既突出重点,对委员出席政协会议、提交提案、反映社情民意、反映民主评议、参加政协活动等方面情况量化评分,又结合履职所产生的社会效果综合评定,力求全面、客观评价委员履职情况。

    (二)坚持智能评分和数据收集相结合。委员以图片、文字、表格等形式,主动通过九江政协APP”报送履职情况?;疃橹呒笆北ㄋ拖喙夭牧现潦姓?,市政协办公室委员工作委员会在系统后台进行审核,项目有效通过后系统自动生成相应分数。

    (三)坚持日常服务与年度考评相结合。注重加强与委员的沟通联系、服务指导。实行委员履职活动动态管理,从上年12月份至本年11月份为起止跨度,每年组织一次委员履职考评,对委员履职情况量化评分,结果记入委员履职档案。

    四、评分标准

    考核内容突出委员出席会议、提交提案、反映社情民意、反映民主评议、参加调研视察活动、参加界别活动和社会公益活动等方面,实行量化评分制。

    (一)基础考评(基本分值70分)

    1.出席会议方面(30分)

    全体会议:凡年度内委员参加政协全会满勤者,计30分。非特殊情况全程请假不得分;开幕、选举、闭幕大会请假分别扣3分;其他会议请假每次扣2分。特殊情况请假,视情给予扣分。请假未经批准或缺席会议每次扣4分。全体会议扣分不超过20分。

    常委会议:凡年度内常委参加常委会议满勤者,计15分。每次请假扣2分。特殊情况请假,视情给予扣分。委员按要求列席常委会议,每次计2分,最高不超过6分。请假未经批准或缺席会议每次扣3分。常委会议扣分不超过15分。

    2.提交提案方面(20分)

    凡年度内提交提案,立案的计15分,没有立案不计分。每多一件立案提案计2分,加计不超过5分。联名提案非第一提案人未有单独立案提案的计15分,有单独立案提案的计0.5分;集体提案分值计入撰写人;未立案提案转入社情民意和意见建议的,按照社情民意和意见建议计分规定计分。提交提案数量方面最高分为20分。

    3.反映社情民意方面(10分)

    凡年度内按照要求反映社情民意信息并被采纳的,计7分,没有采纳不计分。每多一条被采纳社情民意信息计1分。联名社情民意非第一反映人未有单独采纳社情民意的计7分,有单独采纳社情民意的不计分;集体社情民意分值计入撰写人。反映社情民意数量方面最高分为10分。

    4.反映民主评议方面(10分)

    凡年度内按照要求报送有价值民主评议意见建议,计5分。每多一条民主评议意见建议,计1分。联名民主评议意见建议非第一反映人未有单独采纳意见建议的计5分,有单独采纳意见建议的不计分;集体民主评议意见建议分值计入撰写人。反映民主评议意见建议方面最高分为10分。

        (二)加分项目

    1.鼓励、支持委员参加市政协各类会议。凡年度内委员积极参加市政协组织的专委会例会、座谈会、视频会等各类会议,计5分,每多参加一次加1分,最高加计不超过5分。

    2.鼓励、支持委员撰写高质量提案。凡年度内委员提案被列为重点提案的每件加3分,被评为优秀提案的每件加5分。每件提案只加计一次最高得分。

    3.鼓励、支持委员反映有价值社情民意。凡年度内委员反映的社情民意得到市领导批示每条加3分;被省政协采用每条加3分;得到省政协领导批示每条加5分;得到省委、省政府领导批示每条加10分;被全国政协采用每条加10分,得到全国政协领导批示每条加20分;得到中共中央、国务院领导人批示每条加30分,年终被评为优秀社情民意信息的每件加3分。每条只加记一次最高得分。

    4.鼓励、支持委员积极参加市政协调研、视察等活动。凡年度内积极参加市政协开展的调研、视察等活动,计5分,每多参加一次加1分,最高加计不超过5分。

    5.鼓励、支持委员积极参加各界别(区域)活动组活动。凡年度内积极参加各界别(区域)活动组开展的调研、视察等活动,计3分,每多参加一次加1分。

    6.鼓励、支持委员撰写和发表调研宣传理论文章。凡年度内在政协相关报刊、杂志及网站上刊登反映我市政协工作的调研宣传理论文章的,市、省、国家级每篇分别加1分、3分、5分,每篇只加计最高得分;委员承担调研、视察、考察报告撰写任务,每篇加5分;供稿理论研究会,每篇加2分;撰写文史资料稿件被采用的,每篇加4分,被上级采用的每篇加8分;撰写全会口头发言材料的,每篇加10分;撰写全会书面交流材料的,每篇加5分。

    7.鼓励、支持委员在协商讨论时踊跃发言。凡在政协全会开幕式上口头发言的,加3分;在全会联组讨论时发言的,加2分,每多一次发言加0.5分;在全会分组发言的,加1分,每多一次发言加0.2分;在常委会议发言的,加1分,每多一次发言加0.5分。

    8.鼓励、支持委员参加社会公益活动。凡年度内以委员身份积极参加扶贫济困、捐资助学、义诊送药等社会公益活动的,每次加2分。参与九江市社会慈善、公益服务百万元以上亿元以下的,加10分;参与亿元以上的,加20分。

    9.鼓励、支持委员参与招商引资活动。凡年度内向市政协办公室提供招商引资信息、促成签约落户亿元以下项目加5分,亿元以上项目加10分。

    10.鼓励、支持委员立足岗位争先创优。凡年度内委员获得县、市、省、国家级奖励表彰、荣誉称号的,分别按2分、3分、5分、10分标准予以加分。由于表彰多数为跨年度,故以获得时间为准;如一项工作年度内多次表彰,只取最高一次加分。

    五、考评方式

    委员履职情况考评采取日??计?、年度考评、届终综合考评三个层次进行。

    (一)日??计?。在市政协主席会议领导下,由市政协办公室牵头,市政协各专委会、办公室相关科室、各民主党派、各县(市、区)政协、各界别(区域)活动组按照职能分工,对委员平时履职情况进行收集登记、统计入档。

    (二)年度考评。按委员自评、部门核准、综合汇总、审核确定四个程序进行。

    1.委员自评。年度内委员自行下载九江政协APP”并在软件上及时提交各类履职情况。

    2.部门核准。由市政协办公室对委员在九江政协APP”上提交的履职情况相关数据在后台进行审核通过,对加分扣分项把关;

    3.综合汇总。由市政协办公室根据委员自评、部门核准的情况进行量化汇总、综合排名,并及时将量化结果情况向市政协委员履职考评工作办公室汇报;

    4.审核确定。市政协委员履职考评工作办公室根据考评结果,提出年度委员等级评定建议名单,提请市政协党组和主席会议审定。

    (三)综合考评。届满时,由市政协委员履职考评工作办公室牵头,根据委员各年度履职考评情况进行综合评价。

    六、评价档次

    (一)市政协委员履职考评结果,分为优秀、称职、基本称职不称职四个档次。考评得分在90分以上为优秀;70分至89分为称职;60分至69分为基本称职,59分以下为不称职。

    (二)本年度中有下列情形之一的,年度考评定为不称职

    1.未请假或请假未经批准全程缺席全体会议的;

    2.全体会议期间有两次未请假或请假未经批准不参加其中的分次会议、讨论活动的;

    3.两次未请假或请假未经批准不参加常委会议或其它重要会议的;

    4.连续两年没有提交提案、社情民意信息或民主评议部门工作意见建议的;

    5.本人违纪违规,被纪检监察机关给予党内严重警告或行政记过以上处分的;

    6.个人受到治安等部门处?;虻H畏ㄈ舜淼钠笠凳艿焦ど?、质监、税务等行政管理部门处罚的;

    7.因侵害群众利益、违反社会道德、言行严重不当造成社会影响,损害政协形象的;

    8.对市政协组织的各项活动均不参加,或要求上报的各类材料经多次通知拒不上报的。

    七、成果运用

        (一)对委员履职考评结果实行通报制度。

    1.综合通报。每年年初,以书面形式分别对委员、常委上一年度履职考评结果,在市政协全体会议期间进行通报;并向市委组织部、统战部及委员所在单位通报。量化考评具体得分及改进建议等情况,须向每名委员单独进行反馈。

    2.单项通报。根据工作需要,对委员、常委参与市政协组织的重要会议、重要活动情况及时予以通报。

        (二)将考评结果作为对委员表彰、奖励、提醒、劝退的重要依据。

    1.每届开展两次优秀市政协委员评选活动。表彰名额为委员总数的15%。优秀政协委员应具备较高政治素质、突出的履职成果和良好的社会形象,必须在年度考评中被评定为优秀档次。优秀市政协委员候选名单由两年考评总成绩由高至低选取,经征求市纪检监察、政法、工商、税务等部门意见后,报市政协主席会议审定,在市政协全会上予以表扬。

    2.对优秀委员大力进行宣传。在《九江日报》、九江电视台等新闻媒体开辟委员风采专题,在市政协网站设立专栏,重点宣传优秀委员履职先进事迹。

    3.对年度考评为不称职及两年连续为基本称职的委员,实行提醒谈话制度。

    4.对实行提醒谈话制度仍不改正的,实行劝退制度。

    (三)把考评结果作为委员届中调整、换届留任的参考依据。

        换届时,委员在具备继续提名的基本条件基础上,将把考评结果作为调整、留任的参考依据。

    八、考评要求

    (一)加强领导,提高认识。要充分认识到委员履职情况考评工作是进一步发挥委员主体作用的具体措施,是加强委员服务管理的有效形式,是全面提升政协工作水平的重要手段。要把这项工作作为市政协的一项重要基础性工作来抓,成立市政协委员履职考评工作办公室,由市政协党组成员、秘书长李烈勇同志任办公室主任,邓春华、胡明忠同志任副主任。

    (二)精心组织,有序安排。在实施委员履职年度考评工作中,要精心组织、周密安排,各有关部门要通力协作,积极配合。要重视对委员日常履职活动的动态管理,市政协办公室、各专委会、各地政协、各民主党派、各界别(区域)活动组要按照职责分工,认真做好委员日常履职情况的收集、记录工作,并及时整理入档。每年第四季度,由委员履职考评工作办公室牵头,会同各有关部门对委员年度履职情况进行全面统计、量化打分、综合评价。

    (三)客观公正、严肃纪律。各考评责任部门和所有考评人员提供的数据和资料,应客观全面、真实准确,不得感情用事,不得搞暗箱操作,确??计澜峁墓?、公正、公开。

    九、附则

    (一)本《办法》经市政协常委会议审议通过后实施。

    (二)本《办法》由市政协委员履职考评工作办公室负责解释。

      政协九江市委员会办公室                   2019416印发

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